为什么要规定Bing China不能搜索补全？这个问题牵涉到信息自由、网络安全和国家主权等多个方面的议题。在中国，互联网搜索引擎的补全功能一直备受关注，因为它直接影响到用户获取信息的便利性和搜索结果的客观性。然而，为了维护国家的利益和网络安全，有必要对Bing China进行规定，禁止搜索补全功能。

首先，搜索引擎的补全功能可能会泄露国家机密信息。在信息爆炸的时代，许多国家都在积极防范网络安全风险。搜索引擎的补全功能可能会根据用户的搜索历史和地理位置等信息，推测出用户的需求和兴趣。如果搜索引擎的补全功能泄露了国家机密信息，将对国家安全造成严重威胁。

其次，搜索引擎的补全功能可能会传播虚假信息和不良内容。在互联网上，存在大量的虚假信息和不良内容，这些内容可能对社会稳定和国家形象造成负面影响。如果搜索引擎的补全功能不受限制，可能会导致虚假信息和不良内容的扩散，进一步加剧社会矛盾和舆论混乱。

最后，搜索引擎的补全功能可能会侵犯用户隐私。在搜索引擎的补全功能中，用户的搜索历史和个人信息可能被收集和分析，这可能侵犯用户的隐私权。为了保护用户的隐私权和个人信息安全，有必要对搜索引擎的补全功能进行规定和限制。

综上所述，为了维护国家的利益和网络安全，有必要对Bing China进行规定，禁止搜索补全功能。这不仅有利于防范国家安全风险，还有利于净化网络环境，保护用户的隐私权和个人信息安全。